近日，围绕爱沙尼亚退出中国-中东欧“16+1”合作机制一事，爱沙尼亚外长雷恩萨鲁接受了彭博社的专题采访，他表示，爱沙尼亚方面决定退出该合作机制主要是出于政治原因，中国方面一直拒绝谴责俄罗斯发起的“特别军事行动”，对此爱沙尼亚不能接受。但外界对于爱沙尼亚退出合作机制的真正原因持不同看法，认为其在“二选一”选项中更倾向于和美国保持合作，担心合作机制影响其讨好美国。
爱沙尼亚外长在谈及此事的时候还有意控制了措辞，称爱沙尼亚政府作出该决定时，已经提前和部分盟友开展了磋商，强调是爱沙尼亚方面的谨慎决定，可不是像之前立陶宛那样“略显冲动”且言辞激烈的退出相关合作机制。但雷恩萨鲁也强调了一点，即爱沙尼亚更倾向于通过欧盟这个合作机制继续与中国继续保持经济合作。实际上爱沙尼亚的这一番表态有着复杂的情感，一方面想保持合作，但另一方面对中国主导的相关合作机制保持距离，其实这是一些欧洲小国在身处大国博弈状态下的矛盾心理。
爱沙尼亚是波罗的海三国之一，地处波罗的海东岸，南部是拉脱维亚和立陶宛，北部则是芬兰。该国的东部和俄罗斯接壤，可以说是地处北欧的关键战略要地。该国人口较少，年的统计数据显示只有万人，国土总面积也只有4.52万平方公里，人口密度大约为每平方公里31人左右。因此爱沙尼亚总体上和北欧国家类似，是一个地广人稀的国家，但该国的经济发展水平还可以，人均GDP在2.3万美元左右，该国首都塔林被外界称为“洗肺圣地”，自然环境优越。爱沙尼亚的经济产业主要是畜牧业、旅游业、采矿业、伐木业、餐饮业、酒店业。从经济结构来看，该国和澳大利亚比较雷同，这种国情或者说这种经济结构总体上也比较适合地广人稀的国家，因此爱沙尼亚实际上不太容易在经济和政治上成为强势国家，更倾向于依附于某个强国或者某个组织。
这也就解释了为什么波罗的海三国总是在俄欧冲突中充当“最激动”的角色。相比于德国和法国这些实力强大的欧洲国家，波罗的海三国距离俄罗斯更近，而且它们的实力总体上又比较弱，在这种情况下，更需要“积极表态”，引起大国的高度