2月24日,俄罗斯总统普京下令向乌克兰发起“特别*事行动”,俄乌冲突骤然爆发。与乌克兰接壤的中东欧地区地缘*治和安全环境全面恶化。中东欧地区离战争爆发地乌克兰最近,也是除当事国之外受到战争最直接影响的地区。俄乌战火正在改变中东欧地区乃至整个欧洲的地缘*治,将在很长一段时间内影响中东欧地区的内*外交,并极大地改变中东欧民众的日常生活。其中以下几个方面将面临最大问题或变化。
一、战争推动中东欧地区全面亲西反俄
2月24日俄乌冲突爆发后,中东欧地区地缘*治急剧恶化,战争威胁再度袭来。中东欧地区国家之间的矛盾、欧盟内部矛盾、北约内部矛盾在俄乌冲突面前暂时消解。中东欧国家的反俄亲西倾向开始显露无疑,在今后较长一段时间内,在这些国家的*治和外交中很难出现公开的亲俄立场。
25日,欧盟成员国代表在布鲁塞尔举行会议,一致同意对俄罗斯实施“严厉制裁”。中东欧地区国家空前团结,均采取了系列措施。例如,波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚、摩尔多瓦、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛等国高层,均对俄罗斯进行了正式谴责。爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛文尼亚、罗马尼亚、波兰、捷克共和国、保加利亚、摩尔多瓦等国已针对俄罗斯航班迅速关闭了领空。立陶宛总统宣布进入紧急状态;拉脱维亚、爱沙尼亚暂停了几家俄罗斯电视台的执照。
中东欧地区两个最亲俄罗斯的国家——捷克、匈牙利也加入了谴责俄罗斯的阵营,国内*治力量达到了空前团结。捷克总统泽曼在24日呼吁对俄罗斯实施最严厉制裁,包括将其从SWIFT金融体系中剔除,切断俄罗斯资金在各银行间的转移;同时,布拉格下令关闭在捷克共和国的两个俄罗斯领事馆,停止接受俄罗斯公民的签证申请。而长期以来执行“向东开放”*策的匈牙利,曾因与俄罗斯保持着密切关系而招致欧盟及一些成员国的众多批评。但是,2月24日,匈牙利总理维克托·奥尔班(ViktorOrbán)在讲话中也公开谴责俄罗斯入侵乌克兰。
对俄罗斯的抗议和敌视还蔓延到整个中东欧社会。2月24日,波罗的海连锁超市Rimi宣布将在所有商店下架俄罗斯商品,并从俄罗斯电视频道撤回其广告;2月24日以来,在爱沙尼亚塔林自由广场以及俄罗斯驻爱沙尼亚使馆门前,连续爆发了多场抗议俄罗斯、支持乌克兰的集会;波兰决定拒绝在3月24日卡塔尔世界杯预选赛中与俄罗斯比赛,并正在加强与瑞典、捷克官方磋商,以向国际足联提出在比赛中共同抵制俄罗斯的立场;爱沙尼亚欧洲议会议员乌尔马斯·帕特(UrmasPaet)呼吁禁止俄罗斯参加欧洲歌唱大赛,希望欧洲电视网团队与其他“自由和平”的国家一起决定拒绝俄罗斯代表参加。
另一方面,不论俄乌冲突结果如何,可以预见的是,作为北约“东翼”和欧盟“东部”的中东欧,在较长时间内将不大可能成为东西方的桥梁,而是将进一步倒向西方。同时,中东欧国家作为欧盟东部伙伴关系前沿地带的作用也将明显减弱,而作为*事对抗的前沿作用加强,一种以中东欧地区东部边界为前沿的新型冷战似乎已呼之欲出。
二、中东欧地缘*治恶化,新的*备竞赛开启
俄乌冲突使中东欧国家地缘*治严重恶化,它们集体面临着自冷战结束以来,甚至是第二次世界大战以来最大的安全威胁。在自身*事实力不够强大,欧盟防务合作举步艰难的情况下,它们唯有向北约靠拢。而北约也将借此机会大举“武装”其“东翼”,这将使中东欧地区面临一场难以避免的*备竞赛。
2月24日,北约秘书长斯托尔滕贝格(JensStoltenberg)表示,北约已决定启动防御计划,以便将北约部队派往任何需要的地方。目前,北约正在“陆地、海上和空中”部署部队,其中包括数千名士兵、至少艘盟*舰艇和多架喷气式飞机,并继续采取一切必要措施保护联盟免受侵略。同日,美国F-35战斗机已到达爱沙尼亚阿马里空*基地,其它*事人员和设施也正在陆续进入波罗的海国家与其它中东欧国家。
2月25日,在布鲁塞尔举行的北约部长会议上,北约30个成员国全部同意启动北约反应部队,这是北约历史上第一次动用4万人的“威慑和防御”力量。北约反应部队是一支处于高度战备状态的部队,由陆、空、海和特种部队组成,能够在任何需要的地方迅速部署到行动中。25日,法国总统马克龙宣布,将向爱沙尼亚派遣一支新的法国*队,作为英国领导的北约战斗群的一部分。英国也于25日向爱沙尼亚增派约名士兵,以补充已经驻扎在该国由英国领导的0人的北约战斗群。26日,德国宣布向乌克兰运送0门反坦克炮和枚*刺地对地导弹,同时还同意其他国家向乌克兰运送经由德国出售的武器。
与俄罗斯、乌克兰接壤的北约国家——主要是波罗的海三国、波兰、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚正在受到北约更多