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查理曼大帝首都签署条约德法同盟理想高 [复制链接]

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德国总理默克尔与法国总统马克龙当地时间周二(22日)将与现位于德国境内的亚琛签署有关德法两国友好合作的条约。

亚琛是8、9世纪统领今日德法之间大片土地的法兰克王国查理曼大帝皇居所在,极具德法同盟作为欧洲中心的象征意义。

而1月22日也是年法国总统戴高乐与西德总理阿登纳签署破除法德百年敌对的《爱丽舍条约》的56周年纪念。

如此隆重其事,默克尔与马克龙的重新订约,能否继承《爱丽舍条约》的历史地位?

德法实力,今非昔比

年的法国与西德,占当时整个欧洲经济共同体(EEC,即欧盟前身)经济总量近70%,而且两国在*事取态上、财**策倾向上都各有不同。凭借双方的经济实力,如果双方能达成合作,共同体各国的利益都大概已照顾到,有关合作则再无阻碍。

然而,今日的欧盟成员已由当日的6个增加至今日的28个,而德法两国的经济比重亦下跌至不足全体成员国的40%。

在英国脱欧的局面中,荷兰、瑞典、芬兰、爱尔兰、丹麦、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚等国去年初就组成“新汉莎同盟”,主张欧盟财*整合之余,又想强化欧盟建制在审核各国预算的权力。这一般新势力正是要取代英国离开后留下的权力真空,抗衡德法两国的主导力量。

欧盟右翼崛起,誓要取代“法德轴心”

另外,欧盟各国右翼势力兴起,经英国脱欧乱局的教训后,纷纷转而主张内部改革,意大利的联盟*、法国的国民集会、波兰的法律与公正*等也开始联手抢攻本年5月底的欧洲议会选举,期望一举打破德法势力把持良久的欧盟建制。

属联盟*的意大利内*部长萨尔维尼月初访问波兰时,就曾声言要以“意波轴心”抗衡“法德轴心”。

德法同临国内棘手难题

在德法国内,默克尔的基督教民主同盟(CDU,简称“基民盟”)支持度大不如前,马克龙亦饱受持续超过两个月不止的*背心运动围困。同时,两人皆要面对诸如德国另类选择*(AfD)等右翼**崛起的问题。

另外,基民盟的国会*团领袖地位,亦被倾向对欧盟一毛不拔的布尔克豪斯夺得,使默克尔更难在欧盟改革上配合马克龙。

今日的德法同盟,似乎再无压倒性的实力,去主导欧盟改革。

因此,此次德法间的“亚琛条约”主要是提出德法同盟主导欧盟的高远理想,而实际的合作项目暂属空谈──正因如此,有关协议不必通过两国国会。

亚琛条约:志向高远,实质内容欠奉

协议的核心精神,在于“欧洲独立行动的能力”,明显是要脱离以往美欧紧密不分的套路。

德法两国承诺两国深化经济整合、形成“德法经济区”,似乎是要以之作为欧盟整合的模范。除此之外,两国国会还有有可能成立有名成员的联合会议,进一步推进合作。

另外,双方还会联手发展欧洲的*事能力,以充实欧盟及北约。德法之间还会建立双方*队的「共同文化」、参与联合任务,而且会成立一个“德法防卫安全委员会”。

在文化层面,两国除了会推进年青人的文化交流、互相学习对方语言外,还计划成立一所德法大学。

如此种种合作,实质内容欠奉,却尽显德法两国希望未来能通过双方的整合,作为欧盟各国整合的模范,以德法模式作为欧盟的未来发展模式。

德法欧盟理想的小实践

理想与现实,总有一大段距离。不过目下的德法,已在实际层面向“欧洲成为全球一大权力重心”的方面迈进。

欧盟,较于中美,目前缺乏的是在大型产业有机会主导全球的企业。势为欧盟反垄断官员阻挠的“西门子-阿尔斯通铁路合并”,在周一(21日)就得到德法两国的财长高调支持。

法国财长勒梅尔会见欧盟官员后就指:“德法*府都支持合并……这是对中国(企业)在铁路行业崛起势力的最佳响应。”

德国经济部长阿尔特迈尔亦向路透社表示:“我们需要在欧洲的国际胜利者,去与全球竞争。”

欧洲这个古老大陆的改革步伐,一直以来都甚为缓慢。在各种*治、体制规限之下,德法同盟要推进改革,更是要一步一步的艰辛走来。默克尔与马克龙的“亚琛协议”相信会是这路途上极具引领风潮意图的一步。

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