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参考快评火线申请立即加入欧盟,乌克兰 [复制链接]

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参考消息网3月3日报道(文/许悠)2月28日,泽连斯基签署了乌克兰加入欧盟的申请。乌常驻欧盟代表团团长琴佐夫在推特上宣称,“欧盟已经对乌克兰的加入申请正式登记”。事情的起因是,欧盟委员会主席冯德莱恩周日在接受欧洲新闻电视台采访时,强调了欧盟与乌克兰现有的合作,然后表示:“乌克兰是我们的一员,我们希望他们加入。”这似乎给了乌克兰将被欧盟接纳的希望。于是,在与俄战事正酣之际,乌克兰紧急提交了正式的入盟申请。

那么,泽连斯基想马上兑现的这个“欧盟梦”,能够成真吗?

答案大概会让乌克兰感到失望了。因为就在冯德莱恩发表上述言论之后,欧盟多名官员出来给泽连斯基的这一要求泼冷水。欧盟委员会发言人埃里克·马梅详细解读了冯德莱恩的话,强调冯德莱恩提出的“只是一个愿景”,在任何情况下,欧盟委员会只能在获得欧盟27个成员国授权的基础上与有希望的候选国谈判,而它目前还没有获得针对乌克兰的这项授权。欧盟外交与安全*策高级代表何塞普·博雷利表示,“现在我们必须专注于解决现实问题。入盟需要时间,需要很多年的时间。”冯德莱恩后来也指出,尽管支持乌克兰加入,但没有任何迹象表明这可能是一个灵活的过程。欧洲理事会主席夏尔·米歇尔说,欧盟国家在扩大问题上存在长期分歧,“欧盟内部围绕扩大问题存在各种不同的意见和敏感看法”。

美国《*治报》2月28日报道称,泽连斯基使欧盟陷入窘境。因为有些欧盟国家希望乌克兰加入,但另一些国家则持谨慎态度。本来欧盟成员国近年来就在欧盟东扩的问题上存在严重分歧。现在欧盟内部的很多矛盾都与新吸收的成员国“水土不服”和内耗有关。这次乌克兰的入盟要求首先是得到了欧盟东欧成员国的强烈支持。8个东欧国家的总统还签署了一封声称“乌克兰理应拥有加入欧盟前景”的函件。保加利亚、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚的总统们呼吁欧盟给予乌克兰“最高程度的*治支持”,“使欧盟机构能够采取措施立即给予乌克兰欧盟候选国地位,并开启谈判进程”。斯洛伐克总理爱德华·黑格尔说,应该给乌克兰开辟一条通往欧盟的“特殊通道”。

但欧盟内部颇具影响力的德国和法国似乎想给乌克兰加入欧盟的话题降温。德国外长贝尔伯克说:“乌克兰是这个欧洲大家庭的一部分,而且我们知道许多乌克兰人的愿望过去是、现在也是与欧盟建立更密切的关系。”但她还说:“加入欧盟不是几个月就能完成的事情,而是一个广泛而深远的转变过程。”法国爱丽舍宫的一位官员说,法国对乌克兰想加入欧盟表示欢迎,但这应该是有关欧盟未来的一场更广泛辩论的一部分,而这场更广泛的辩论还应该包括其他将要加入欧盟的国家的事宜。这名官员说:“我们必须慎重,不要作出我们无法兑现的承诺。”

事实上,一直以来,对于任何寻求“欧盟梦”的国家来说,通往欧盟的道路都是漫长、复杂和艰难的。目前,有5个国家是正式候选国:阿尔巴尼亚、北马其顿、黑山、塞尔维亚和土耳其。黑山和塞尔维亚自年和年以来一直在进行入盟谈判,目前看不会很快有结果。欧盟年同意与阿尔巴尼亚和北马其顿为加入欧盟谈判,但谈判一直没有开始,主要原因是保加利亚因在语言和历史问题上与北马其顿存在分歧而阻挠开启其入盟谈判。即使成为候选国,正式加入欧盟的过程也可能是复杂而漫长的,作为正式候选国的土耳其都已经等待了近30年。

西班牙《公众》日报评论称,乌克兰欲马上加入欧盟不啻于“白日做梦”。先不说现在战争期间接受乌克兰牵涉俄罗斯的问题,只看乌克兰自身的条件就根本不允许,因为这个国家腐败严重,经济疲软,而且“民主基础”不够成熟,总之就是还不符合加入欧盟的哥本哈根标准。而将与俄罗斯存在领土争端的乌克兰纳入欧盟还需要承担巨大的风险。在此之前,莫斯科和布鲁塞尔将被迫围绕欧洲安全架构及其边界进行谈判和达成协议。

一般来说,想加入欧盟的国家必须尊重欧盟的标准和规则、获得欧盟机构和成员国的一致认可,并通过议会批准或全民公决获得国家批准。外媒称,欧盟的总方针是,任何未来加入欧盟的国家都必须“输出解决方案,而不是输入问题”。从更大范围来看,欧盟也正处于困难时期,多年来一直深陷多重危机之中,包括金融危机、难民危机、英国脱欧危机和法治危机等等。在接纳新成员之前,欧盟希望它能先处理好自身的问题。

至于乌克兰,也许很多年之后它将成为欧盟的一部分,但绝不是现在。

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