办理护照等出入境证件只需跑一次、取消包括抗癌药在内的28项药品进口关税、9类严重“机闹”旅客将被禁飞一年……5月起，一批新的法律法规将影响我们的生活。
全国
进口抗癌药零关税让患者买得起
据中国政府网消息，从年5月1日起，将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零，使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。
除了实现零关税外，有关部门还将通过政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式，研究利用跨境电商渠道，多措并举消除流通环节的各种不合理加价。对于长期使用进口抗癌药的患者来说，实现“零关税”无疑是利好消息。
办理护照等出入境证件将“只跑一次”
国家移民管理局昨日（4月26日）发布新规，自5月1日起，将在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度。申请人可一次性完成制证照片采集、指纹采集、申请材料提交等全部手续。
“只跑一次”制度包括以下主要内容：一是优化办理证照流程，将原来办理证照需要的制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费这些分散于不同时间段、不同场所的各个环节集中在同一时间、同一场所办理。二是“绿色通道”办证，增加紧急办证事项范围，为紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同以及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等情况的人员提供“说走就走”的加急办证服务。三是“非工作日办证”，为上班族办理证照提供周六、办证高峰以及节假日前延时、错峰受理申请服务。四是“缩短异地办证时间”，跨省异地申请出入境证件的审批时限由30日缩短至20日。五是“一张表单”，一人同时申请多本证件只需交一张申请表，取一个号，并可根据申请人需求同步寄送。六是“一网办理”，申请人可通过互联网预约办证平台提前预约，方便申请人按预约时间段到出入境接待窗口申办出入境证件手续。同时，提供申请人自愿选择双向速递邮寄出入境证件服务。
9类特定严重失信人将无法乘飞机
日前，八部门联合发布《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器推动社会信用体系建设的意见》。《意见》中明确，在飞机上抢占座、冲击停机坪、编造设计飞行安全虚假恐怖信息、在飞机上斗殴等9类严重“机闹”旅客将被“禁飞”一年。该《意见》将于今年5月1日起施行。
图片来自新华网
特定严重失信人将限制乘坐火车
据中国铁路总公司消息，根据日前多部门联合发布的《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车推动社会信用体系建设的意见》，5月1日起特定严重失信人将限制乘坐火车。铁路总公司将出台与意见配套的实施办法。《意见》明确限制乘坐火车范围包括两类：一是严重影响铁路运行安全和生产安全有关的行为责任人被公安机关处罚或铁路站车单位认定的，行为责任人限制乘坐火车。二是其他领域的严重违法失信行为有关责任人，行为责任人限制乘坐火车高级别席位，包括列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等座以上座位。
其中，限制范围第一类“严重影响铁路运行安全和生产安全有关的行为责任人被公安机关处罚或铁路站车单位认定的”具体包括：1.扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响的；2.在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟的；3.查处的倒卖车票、制贩假票的；4.冒用优惠(待)身份证件、使用伪造或无效优惠(待)身份证件购票乘车的；5.持伪造、过期等无效车票或冒用挂失补车票乘车的；6.无票乘车、越站(席)乘车且拒不补票的；7.依据相关法律法规应予以行政处罚的。
快递执行实名收寄制度
5月1日，新公布的《快递暂行条例》（以下简称《条例》）将正式施行。新《条例》实施后，与每个人的日常生活都有密切关系的快递服务会发生哪些变化，上海市邮政管理局方面对此作出了具体的回应和解读。
近年来，我国快递业迅猛发展，快件业务量连续四年居世界第一。《条例》规定了一系列保障行业发展的制度措施，包括贯彻落实法律规定的实名收寄制度，执行收寄验视制度，明确快件收寄规则、投递规则；细化无法投递、无法退回快件的处理规则和快件损失赔偿规则等等。
上海市邮政管理局市场监管处处长何应泽表示，《条例》实施后，未与收件人进行沟通协调并得到许可后，直接将快递包裹放入快递柜、快递代收点等行为，肯定是不合规的。据悉，快递公司在《条例》实施前后会针对这一点加强教育和管理，之前部分游走于操作规范边缘的行为将得到及时纠正。而收件人如对此行为有异议，可以直接与快递网点、企业进行协调，如仍未得到解决可以进一步向管理部门投诉。
《条例》规定，除有关部门依照法律对快件进行检查外，任何单位或者个人不得非法检查他人快件。任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件。经营快递业务的企业及其从业人员出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息，情节严重的最高处10万元罚款
地方
北京：《北京市机动车停车条例》5月起施行
《北京市机动车停车条例》（以下简称《条例》）将于5月1日起施行。《条例》要求，严控首都功能核心区、城市副中心机动车保有量；道路停车收费纳入政府非税收入管理，收入全额上缴区级财政，并定期向社会公开。
《条例》规定，停车人不按照规定缴纳停车费，由区停车管理部门进行催缴，并处元罚款，情节严重的处元以上元以下罚款。
此外，北京市推进单位或者个人开展停车泊位有偿错时共享。公共建筑的停车设施具备安全、管理条件的，应当将机动车停车设施向社会开放，并实行有偿使用。北京市人民政府应当制定具体办法，有序推进停车设施开放工作。居住小区的停车设施在满足本居住小区居民停车需要的情况下可以向社会开放。
上海等三地实施个人税收递延型商业养老保险试点
自年5月1日起，我国将在上海市、福建省和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点。试点期限暂定一年。
根据财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部、中国银行保险监督管理委员会、证监会日前联合发布的通知，对试点地区个人通过个人商业养老资金账户购买符合规定的商业养老保险产品的支出，允许在一定标准内税前扣除；计入个人商业养老资金账户的投资收益，暂不征收个人所得税；个人领取商业养老金时再征收个人所得税。
海南：实施59国人员入境旅游免签政策
公安部近日召开新闻发布会，国家移民管理局在发布会上通报，经国务院批准，自年5月1日起，在海南省实施59国人员入境旅游免签政策，免签入境停留时间为30天。
与过去相比，此次实施的入境免签政策包含三方面内容：一是扩大免签国家范围，适用入境免签政策的国家由26国放宽到59国，有利于鼓励更多的外国人赴海南旅游，形成更加开放的格局；二是延长免签停留时间，免签入境后停留时间从15天或21天统一延长至30天，促进入境旅游市场更加活跃发展；三是放宽免签人数限制，在保留旅行社邀请接待模式的前提下，将团队免签放宽为个人免签，满足外国游客个人出行的需要。
政策适用国家包含：俄罗斯、英国、法国、德国、挪威、乌克兰、意大利、奥地利、芬兰、荷兰、丹麦、瑞士、瑞典、西班牙、比利时、捷克、爱沙尼亚、希腊、匈牙利、冰岛、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、塞尔维亚、克罗地亚、波黑、黑山、马其顿、阿尔巴尼亚、美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、新加坡、马来西亚、泰国、哈萨克斯坦、菲律宾、印度尼西亚、文莱、阿联酋、卡塔尔、摩纳哥、白俄罗斯。
（综合自：新华网、人民网、新闻晨报）
